益被触犯，所以就不做了，就任由这土地兼并严重下去，直至危及国本？”

“高大人，这未免说不过去吧？”

崔星河眯着眼，声音猛然响起。

高阳见状，他也直接开口道，“崔大人此言差矣，本官一向支持变法！”

“但这青苗法，本官绝不支持，因为青苗法的变数太大，难以掌控！”

“为何？”

崔星河继续问道。

“其实七国早在许多年前，就出了一个常平仓的制度，虽然各国内容有所不同，但核心却差不多。”

“丰年时，市场上的粮食供大于求，因此粮价开始下跌，这个时候官府出面以一个适当的价格收购粮食，防止粮食过度的下跌，百姓利益受损！”

“而灾年时，粮食歉收，市场上的粮食供小于求，粮食价格开始上涨，这个时候，官府就可以将丰年储存的粮食低价卖出，稳定粮价！”

“这便是宏观调控市场上的粮价，保护百姓的利益，此法甚好，但现在呢？”

崔星河瞬间说不出话。

高阳的声音继续响起，无喜无悲，好似在说一件极为正常的事。

“政策执行不力！”

“官员腐败！”

“各地的财政困难！”

“投机客盛行！”

“那就更别说官员从中中饱私囊，侵占粮食！”

这几句话，每说一句话，都令武曌和崔星河的脸色更加凝重一些，甚至变的苍白。

武曌忍不住的出声道，“所以高卿的意思……”

高阳身子挺直，一双眸子就仿佛看穿了一切。

“臣的意思很简单，一个政策再好，也需要地方官员执行，粮食价格一触即变，何为高价，何为低价？”

“并且有些地方，官员怕担责，因此层层上报之下，等做出决定后，粮食价格就变了。”

“更别说一些富商巨贾还利用常平仓的运作机制，他们为了利益官商勾结，在常平仓收购的时候，开始哄抬粮价，在常平仓低价卖出时，开始扫荡，再高价卖出，从中赚取暴利！”

“一旦财政不好，遇到饥荒，国库见底，常平仓用来收购粮食的钱，还被挪动当做军费！”

“政策是好政策，但传到底下，一旦执行不力，往往会变样，甚至成了危害！”

一番话，犹如风暴一般，骤然席卷整个御书房，武曌神色严肃，心头掀起无尽的震惊。