，没有谁傻乎乎的把其中的道道儿往外泄露，以至于谷地王国在街头巷尾以及酒馆中的风评并不怎么样，进而在一定程度上影响了谷地对外地移民的吸引力。

不过随着时间的推移，谷地王国的政务架子开始逐渐铺开，得益于威廉提前的布局，各种王国政府的职能部门有条不紊的发挥作用。

这其中，威廉做得最明智的一件事情，就是几乎把所有的行政权都交割给了王国的首席执政官，第一任谷地王国的首席执政官正是希伦女士。

毫无疑问，希伦是一个很有能力的女士，她的执政能力哪怕放在整个费伦也足以称得上顶尖，处理起纷沓而至的政务来堪称游刃有余。尤其是在威廉确定的大方向之后，希伦更是将自己的细腻灵活的政治才能发挥的淋漓尽致。

在希伦的努力下，王国的税收、律法、教育、公共建设等项目得以快速的走上了正轨，虽然其中仍然有着很多的缺陷和不足，但未来的前景无疑是令人颇为期待的。

当然威廉与希伦之间也不是没有分歧，尤其是有关于俘虏方面的处置，在过去的征服谷地各城邦以及与散提尔堡人鏖战的过程中，威廉手底下至少管制着近十万的战俘，而这些战俘中的绝大部分都是身强力壮的壮年劳力。

在此之前，威廉一直将这些俘虏编制成一支支的劳改队（营）参与谷地的交通道路设施的开拓。

希伦认为，既然王国已然建立，那就应该放掉这些俘虏，或者吸收他们成为谷地王国的一份子，或者任其离开，而不是继续不人道的奴役他们。

威廉当然不会同意希伦的圣母式的想法，这特么好不容易收拢的起来的上好免费劳动力，你一句不人道就想把他们释放掉，你可曾想过他们走了以后谷地王国的基础建设该怎么办。

整个谷地王国总人口甚至不到六十万，算算正当年的劳动力恐怕也就二十万都不到，且不说从他们当中抽调十万青壮需要花费多么大的代价，又会耽误多少事务。

只这一反一正可就相当于二十万劳动力的缺口，威廉傻了才会被希伦蛊惑着自废武功呢。

如果不是担心压榨过火有违威廉的良知，更会损害谷地王国的声誉，他真想把那些俘虏们使唤一辈子。

搞奴隶制实属开历史的倒车，此威廉所不为也。

为了平息希伦乃至其麾下一系列善良一派的人物——此多为出身竖琴手同盟且在谷地王国的政府职能部门占据大量位置——的不满，威廉不得不制订了一个比较开明的俘虏劳力改造