了。不是威廉歧视乞丐，而是他从这两个乞丐身上感受到了些许危险。

当其中一个乞丐伸手想要抓住塞露儿的手臂时，威廉闪身来到塞露儿身前，一把将自己的小徒弟拦在了身后，他笑嘻嘻的对乞丐说道：“朋友，如果你想讨要食物，应该去找这里的老板才对，或许他能给你们一些残羹剩饭。”

不想乞丐却出人意料的说道：“不！我们需要的并不是食物，而是一块属于我们的土地。”

威廉轻笑一下，问道：“哦！你们想要土地，何不去城卫所报名申领？难到有人为难你们不成？”

威廉所说的城卫所，乃是由原本地亡国军会成员组成的一个本地机构，当然这个机构肯定是出自威廉的任命。城卫所有点类似于威廉前世的综合性的城市管理机构，里面的成员基本上都是本地人，所负责的事情也比较杂乱。

威廉对城卫所的定位就是类似城管的角色，他们的主要本职就是维护伤痕谷镇的城市治安工作，不过这只是城卫所的长期职责，如今由于本地区基本上还处于军管状态，城卫所的本职工作尚未完全上线。

城卫所现在最主要的工作有两项，一个是户籍的统计工作，威廉决不允许自家治下的人都跟黑户似的，前世老家坚持了几千年的户籍制度绝对是很好的国策。

如今威廉已经基本上征服了整个谷地，接下来户籍制度绝对要进行全面的推行，匕首谷在威廉占领阴影谷前就已经开始筹备此项工作，在伤痕谷推行这一政策也不算多么突兀，关键是整个谷地的人口都比较稀少，只要前期锻炼出一批合用的人手，接下来威廉就无需操心太多。

至于伤痕谷镇的城卫所的第二项工作，则是与户籍制度一体推行的工作，那就是本地人口的土地财产大排查。

其中有一条分项工作，是针对三无人员的政策性安排。所谓三无人员，即为无土地，无房产，无家庭的本地人以及来此有定居意向的外地人。

按照威廉的想法，但凡有愿意来本地定居的人，只要肯遵纪守法，勤劳工作，愿意向威廉所代表的政体纳税效忠，就有资格上户口，并获得一份有偿的土地等生产资料的配给。

哪怕你是阴沟里的老鼠，大街上的乞丐，只要你愿意干活，有上进心，威廉也会给你一份合法国民的待遇，让你能够安稳的获得一份养活自己的体面机会。

须知自拉珊王死后的这两年里，伤痕谷镇的人们可是饱受折磨和欺压，不知有多少家庭被那些外来的强盗和暴徒剥夺了家产，抢掠了财