严格来说，岳川跟龙阳的关系非常类似“包税”。

官不出城、权不下乡。

龙阳把姜国所有乡村都甩手，交给“土地公”管理，乡村农民按时缴纳税赋，每年服徭役。

只要做完这两件事，百姓就可以自由支配自己的时间，享受自己或酸或甜，或苦或咸的生活。

比如推着独轮车到处送货。

比如去杨国码头干苦力。

比如去工坊打点零工。

比如房前屋后种点蔬菜，采摘之后卖给货郎，或者自己挑城里卖。

农民跟以前的生活没什么区别，却又有着天壤之别。

岳川抬手指了指篱笆墙外经过的行人。

“君上请看，这些百姓幸福吗？”

龙阳点头，“幸福！”

“那么君上呢？幸福吗？”

“我姓龙！”龙阳先是撇了撇嘴，随后坦诚说道：“我心里总觉得少了些什么，不圆满。但是比起过去，我少了很多烦恼，多了很多朋友，每天都能听到开心的消息，看到幸福的人！所以，我大抵应该也是幸福的！”

岳川笑着说道：“那么，君上愿不愿意把这个幸福分享给其他国家呢？”

“怎么分享？”

“肥国、鼓国、仇国不是用的包税制吗？那么，君上以姜国的名义，承包这些国家的赋税，然后转包给土地公，怎么样？”

龙阳看了看自己的左手，又看了看自己的右手。

“我图什么呢？”

“赠人葵花，手有余香！君上双手看似空空如也，实则满是阳光！”

上午的阳光温暖和煦，洒在龙阳掌心中。

紧握双手，龙阳真实而又真切的感受到了一股无形的力量。

岳川接着说道：

“在鲜虞国家包税的，都是小商人、小团体，他们唯利是图，以一万个钱包税，势必要从鲜虞百姓身上搜刮两万钱，甚至更多！君上包税，便是拯鲜虞百姓于水火，功德无量！此其一也！”

“君上包税，不为谋利，收支平衡即可，但是借包税权力之便，君上可以深入鲜虞诸国，移其民风、易其民俗，不出十年，鲜虞诸国穿戴华夏衣冠，使用姜国文字，功德无量！此其二也！”

“姜国模式若能在鲜虞诸国成功，便可向其他国家推广，拯救更多国家的百姓，向更多国家推广华夏衣冠、姜国文字！此其三也！”

“姜国地狭，所需官吏有限，然