，丘吉尔看向赫伯特。“无论是强大的日本还是强大的中国都不符合我们的利益，在过去我们执行的是平衡政策，也就是让两个强国维持在一个平衡的天平上。中国和日本也是如此。”

“过去的中国潜力巨大。可是无论是在工业亦或者是在军事上都不如日本，甚至就连在财政上也是如此。当然，在出现了一个国社政府之后，这种情况出现了极大的转变，甚至是非常大的转变，先是军事上得到了加强，紧接着就是财政上的，甚至就连工业上也因为那个‘七五工程’的关系而得到了极大的进步。可以说在过去的近一年时间里，中国已经发生了巨大的改变…”

“在算上庞大的领土还有同样庞大的人口。不管怎么看日本都不会是中国的对手，我们的平衡政策也只是个玩笑，可是，中国的海军却还处于一个很稚嫩的状态，根本不是日本海军的对手，他所拥有的三艘无畏舰全都是买来的，而日本的战列舰尽管只是前无畏舰，却大部分都是自行建造，还有一部分则是在日俄战争时期俘获的，而且还有战斗力可以与无畏舰媲美的两艘金刚级战巡舰…”

“并且其本身也拥有了建造无畏舰和战巡舰的能力，在日本的船台上现在甚至还在建造着两艘战巡舰和两艘无畏舰，如果这四艘舰只下水，那么在算上日本原有的十多艘战列舰和其他主力舰只，至少二三十年内，中国在海上都不可能会是日本的对手，而我们的平衡政策恰恰是立足于此。”

“但是因为龙口湾的关系，日本海军已经遭到了重创，而龙口湾一役也向我们证明了，中国海军似乎并没有我们想的那么稚嫩，可以说，如果不想些办法的话，我们在中日之间的平衡政策几乎可以直接宣告破产…”

“问题是，我们在亚洲拥有着诸多的利益，包括中国本身，还有位于远东、南亚等地的大量利益，比如说西藏、印度等等。如果说中日两国彼此之间形成均势，那么两个国家都会寻求我们的帮助，可如果其中一个突然倒下了，那么，我们就不得不考虑一下我们在西藏和印度的利益了，别的地方也就算了，可是印度对帝国的重要性相信在座的诸位都很清楚…”

“你的意思是说，中国可能会对印度造成威胁？”赫伯特微微皱眉道。

“没错。”丘吉尔点头承认。“眼下的中国当然不会如此，可是一个强盛的中国必然会向四周扩张，而印度恰恰就在中国的身边，从朱尔典公使那里得到的情报来看，那个中国统治者也是一个很有进取心的年轻人，如果中国缺少制衡的话，我们便不得不考虑一下印度